O imposto GAFA está gradualmente tomando forma na Europa, mas não de maneira harmonizada, como a Comissão Européia gostaria. Alguns países, incluindo a França, se comprometeram ativamente com sua entrada em vigor no curto prazo, o Senado acabou de validar o texto que o introduz. Qual é o imposto GAFA? A quais empresas eles se aplicam? Quais consequências para os usuários de serviços digitais?

Imposto GAFA: do que estamos falando?

O imposto GAFA é um imposto voltado especificamente para empresas multinacionais do setor digital.

Esses "gigantes da web" se beneficiam de uma tributação muito menor em comparação com a aplicada às empresas tradicionais, uma diferença que pode ser o dobro da que a Europa agora deseja revisar. O objetivo é restaurar regras de concorrência mais equilibradas no espaço europeu.

Ou seja : por trás da sigla GAFA, encontramos Google, Apple, Facebook e Amazon, mas os players envolvidos também são Airbnb, Twitter, Linked In, Netflix, Uber, etc.

De fato, dentro da União Europeia, não existe uma política fiscal comum: cada país decide a tributação aplicável em seu território e os gigantes da web podem, assim, escolher um local de sua sede (sua presença física) em um território onde a tributação dos lucros gerados por sua atividade lhes seja vantajosa. Este será o caso de Luxemburgo (sede européia da Amazon), Irlanda (sede européia do Airbnb).

Essa peculiaridade está relacionada ao seu modo de operação baseado em trocas desmaterializadas de dados, … longe de uma empresa que possui uma sede física estável e, portanto, vinculada a um território.

Como o imposto GAFA se aplica?

As propostas de tributação dos gigantes da web foram feitas aos Estados membros pela Comissão Europeia, particularmente sob a liderança de Bruno Le Maire e seu colega alemão, na primavera de 2020. Essas faixas consistiam em:

  • aplicar um imposto de 3% sobre o volume de negócios gerado pelas atividades digitais das multinacionais

As atividades-alvo diziam respeito à troca de bens e serviços entre usuários da Internet, mas também à receita com a venda de dados pessoais, anúncios publicados on-line após a venda desses dados, etc.

A cobertura prevista pela Comissão refere-se a empresas que geram um volume de negócios superior a 750 milhões de euros em todo o mundo, incluindo 50 milhões no território europeu. Em vista desses critérios, foram estimados apenas cerca de 150 veículos pesados ​​de mercadorias digitais.

  • medir essa rotatividade por país, de acordo com o número de usuários.

Com base nessas propostas, os Estados membros tiveram que se posicionar: os ministros da economia de cada Estado tiveram que aceitar o texto por unanimidade para sua adoção. Não foi o caso.

O imposto GAFA: uma exceção francesa?

Um quadro fiscal comum para 2021?

As propostas do executivo europeu não atraíram todos os estados membros. Os países nórdicos (Suécia, Finlândia, Dinamarca), por exemplo, não eram a favor dessa nova medida tributária. O mesmo vale para os países europeus que hoje hospedam essas empresas em questões tributárias.

Quanto às empresas visadas pela medida, elas não escondem sua resistência, afirmando que esse imposto seria prejudicial ao crescimento econômico na Europa.

O compromisso alcançado faz parte da entrada em vigor de uma diretiva europeia a partir de janeiro de 2021. A peculiaridade da diretiva é que ela concede aos Estados membros da União Europeia um objetivo de resultado, deixando a escolha de significa.

O acordo alcançado entre os representantes dos estados europeus também levou a uma redução no escopo das atividades consideradas tributárias: somente as receitas da venda de espaço publicitário seriam afetadas, sabendo que os estados podem escolher vá mais longe, se assim o desejarem.

Uma margem de manobra deixada aos Estados-Membros até este prazo

A ausência de uma posição comum que permita a aplicação a curto prazo do imposto GAFA resulta na tomada de posições em alguns países, de maneira descoordenada. Espanha, Inglaterra e França avançaram assim sobre o assunto.

Em 12 de julho, foi adotado o projeto de lei proposto por Bruno Le Maire. Esse novo imposto traria ao Estado francês quase 400 milhões de euros e visa empresas cujas receitas globais para atividades digitais ultrapassam 750 milhões de euros, incluindo mais de 25 milhões de euros em solo francês . Muito controverso, especialmente pelos Estados Unidos, que a consideram uma medida anticoncorrencial, esse novo quadro fiscal entrará em vigor durante o ano de 2020.

O imposto do GAFA afetará os usuários?

Que os usuários da Internet estejam tranquilos, o imposto GAFA não terá consequências no acesso a serviços digitais, o fato de clicar ou não em uma publicidade direcionada em comparação com seus dados pessoais sem impacto financeiro para eles.

Categoria:

Finanças